Ο αντίκτυπος της πανδημίας COVID-19 στο σύστημα διαχείρισης απορριμμάτων στην Ουκρανία και ποια προβλήματα έχουν εντοπιστεί σε αυτόν τον τομέα

0
Ο αντίκτυπος της πανδημίας COVID-19 στο σύστημα διαχείρισης απορριμμάτων στην Ουκρανία και ποια προβλήματα έχουν εντοπιστεί σε αυτόν τον τομέα

Η πανδημία του COVID-19 έχει αλλάξει σημαντικά τον συνήθη τρόπο ζωής σε όλο τον κόσμο και έχει προκαλέσει σημαντικό πλήγμα σε αρκετές βιομηχανίες, την καθημερινή εργασία και τη ζωή των κατοίκων. Ωστόσο, υπάρχει μια σειρά από κρίσιμες για την κοινότητα υπηρεσίες που η απουσία των οποίων θα προκαλούσε τόσο μεγάλο πρόβλημα όσο η πρόσφατη πανδημία. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων. Οι εταιρείες και οι εργαζόμενοι σε αυτόν τον τομέα, παρά τις προκλήσεις, δεν θα μπορούσαν να σταματήσουν να υπηρετούν την πόλη, διαφορετικά η κατάρρευση των συστημάτων διαχείρισης απορριμμάτων μας θα ήταν αναπόφευκτη.

Δυστυχώς, ο τομέας διαχείρισης αποβλήτων στην Ουκρανία δεν έχει μελετηθεί καλά και δεν λαμβάνεται υπόψη κατά τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων. Κατά τη διάρκεια του κοινωνικού lockdown που προκάλεσε η πανδημία, υπήρχαν πάντα εταιρείες που αντιμετώπιζαν όλα τα απόβλητα που παράγονται στον δήμο. Αλλά πώς επηρέασε το lockdown το σύστημα διαχείρισης απορριμμάτων στην Ουκρανία και ποιες είναι οι ελλείψεις του και, το πιο σημαντικό, πώς μπορεί αυτό το σύστημα να γίνει ανθεκτικό σε μελλοντικές πανδημίες, δεδομένων των αρχών της κυκλικής οικονομίας;

Αυτή είναι η ερώτηση που θέσαμε – εκπρόσωποι της ΜΚΟ «Zero Waste Lviv» και σε συνεργασία με τη ΜΚΟ «Ekoltava», την Υπηρεσία Έρευνας Custom «Fama», μαζί με την υποστήριξη της «Zero Waste Europe». Τους τελευταίους μήνες, οι εταίροι του έργου διεξήγαγαν αναλυτική έρευνα σχετικά με τις επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19 στη διαχείριση των απορριμμάτων στην Ουκρανία. Αυτή η μελέτη έγινε δυνατή με την υποστήριξη του Renaissance Foundation και της Πρεσβείας της Σουηδίας στην Ουκρανία.

Η έρευνα επικεντρώθηκε ιδιαίτερα σε μια επιλεγμένη ομάδα ουκρανικών πόλεων, (Lviv, Truskavets, Poltava, Myrhorod), με πλαίσιο και στοιχεία που αποκτήθηκαν μέσω της χρήσης διεθνών εμπειριών, συμπεριλαμβανομένων υλικών και περιπτωσιολογικών μελετών από το Zero Waste Europe.

Οι πόλεις για τη μελέτη επιλέχθηκαν όχι τυχαία: επιλέξαμε το Λβιβ και την Πολτάβα ως μεγάλες πόλεις και περιφερειακά κέντρα, και οι Τρούσκαβετς και Μόρσιν είναι παραδείγματα πόλεων σημαντικών περιοχών με μέσο πληθυσμό. Σημαντική παράμετρος ήταν ο τομέας του τουρισμού. Εξερευνώντας αυτές τις πόλεις, θέλαμε να καταλάβουμε εάν και πώς διαφέρουν τα συστήματα διαχείρισης απορριμμάτων σε μεγάλες και μικρές πόλεις, καθώς και τα περιφερειακά χαρακτηριστικά.

Κατά τη διάρκεια της μελέτης, μπορέσαμε να προσδιορίσουμε τα ακόλουθα βασικά θέματα:

1 – Έλλειψη ή ανεπαρκής ποσότητα δεδομένων από τον τομέα διαχείρισης αποβλήτων.

Για τη διεξαγωγή του ποσοτικού μέρους της μελέτης μας, αναζητήσαμε δεδομένα για την ποσότητα στερεών αποβλήτων που συλλέχθηκαν και εξήχθησαν στις πόλεις που μελετήθηκαν κατά την περίοδο του οξέος καραντίνας, καθώς και για τις περιόδους χαλάρωσης του lockdown τους επόμενους μήνες. Κατά τη διάρκεια της έρευνάς μας, διαπιστώσαμε ότι τα δεδομένα όχι μόνο απουσιάζουν στις πύλες ανοιχτών δεδομένων των περιπτώσεων πόλεων, αλλά ούτε καν συλλέγονται. Η λογιστική επίσης δεν είναι ενιαία: κάπου καταγράφονται τα στοιχεία σε ογκομετρική αξία, κάπου καταγράφεται το βάρος. Επιπλέον, τα στοιχεία για τα ανακυκλώσιμα που συλλέγονται δεν συλλέγονται από τα σημεία παραλαβής.

2 – Η συνολική παραγωγή αποβλήτων δεν άλλαξε πολύ – προς τα πάνω στα νοικοκυριά αλλά προς τα κάτω στον εμπορικό τομέα

Παρά τη μείωση του τουρισμού και το κλείσιμο του κλάδου της φιλοξενίας, διαπιστώσαμε ότι η παραγωγή απορριμμάτων στις πόλεις που μελετήθηκαν δεν έχει μειωθεί σημαντικά. Σύμφωνα με τους αξιωματούχους στο Lviv, η ποσότητα των απορριμμάτων στο κέντρο της πόλης μειώθηκε κατά 60% αλλά αυξήθηκε κατά 30% στις κατοικημένες περιοχές. Παρόμοια ήταν η κατάσταση στην Πολτάβα. Ακόμη και στο Truskavets, όπου ο αριθμός των τουριστών και των επισκεπτών συχνά υπερβαίνει σημαντικά τον τοπικό πληθυσμό, η συνολική ποσότητα των απορριμμάτων δεν έχει αλλάξει. Μόνο στο Myrhorod μειώθηκε η ποσότητα των απορριμμάτων, κατά 40%, κάτι που σημείωσε ένας ερωτώμενος ως αποτέλεσμα του κλεισίματος δημοφιλών τοπικών κέντρων υγείας.

Καθώς συνεχιζόταν η διάρκεια του lockdown, ο τοπικός πληθυσμός που μελετήσαμε άρχισε να επιλέγει όλο και περισσότερο συσκευασμένα προϊόντα. Αυτό ανέφεραν εκπρόσωποι του κλάδου του εμπορίου, επικαλούμενοι στατιστικά στοιχεία για τον κύκλο εργασιών των αγαθών στις αλυσίδες λιανικής και σημείωσαν ότι, πιθανότατα, μια τέτοια αλλαγή συμπεριφοράς συνδέεται με μείωση της αγοραστικής δύναμης του πληθυσμού.

Η εισαγωγή του lockdown στα μέσα Μαρτίου έχει προκαλέσει μια αναταραχή ζήτησης για ορισμένα τρόφιμα – δημητριακά, συμπεριλαμβανομένου του φαγόπυρου, λαχανικών σχετικά μακροχρόνιας αποθήκευσης (συμπεριλαμβανομένων των πατατών) και πολλά άλλα. Η αύξηση των τιμών για το τελευταίο θα μπορούσε επίσης να αντανακλά τη μείωση της προσφοράς στις μεγάλες πόλεις λόγω των περιορισμών στις μεταφορές και της απαγόρευσης των αγορών χονδρικής. Ως αποτέλεσμα, όλο και περισσότερες πλαστικές συσκευασίες καταλήγουν στη χωματερή λόγω του γεγονότος ότι η συντριπτική πλειοψηφία αυτών των συσκευασιών δεν μπορεί να ανακυκλωθεί.

Επίσης, ο όγκος των απορριμμάτων συσκευασίας μιας χρήσης αυξήθηκε λόγω της εκλαΐκευσης των υπηρεσιών παράδοσης τόσο για έτοιμα γεύματα και κιτ παντοπωλείου από σούπερ μάρκετ, όσο και για τις υπηρεσίες φαγητού σε πακέτο. Μία από τις πρώτες εντολές του Υπουργείου Υγείας της Ουκρανίας, το οποίο ρυθμίζει τις δραστηριότητες των καταστημάτων εμπορίου τροφίμων, ήταν η απαίτηση συσκευασίας λαχανικών, φρούτων και άλλων αγαθών κατά βάρος σε πλαστικές σακούλες μιας χρήσης, που δικαιολογούνται από «λόγους υγείας και ασφάλειας, αντί οποιαδήποτε επιστημονική αιτιολόγηση. Αυτή η απόφαση οδήγησε σε αύξηση του ευρέως διαδεδομένου μύθου ότι οι συσκευασίες μιας χρήσης ή οι πλαστικές συσκευασίες είναι ασφαλέστερες και πιο υγιεινές στη χρήση από άλλες εναλλακτικές λύσεις.

Υπάρχει ακόμη η άποψη μεταξύ του πληθυσμού και των επιχειρήσεων ότι το πλαστικό μιας χρήσης μεταδίδει λιγότερους ιούς ρύπους και δεν μεταδίδει παθογόνους παράγοντες. Όπως δείχνουν πρόσφατα στοιχεία, δεν υπάρχουν στοιχεία ότι οι συσκευασίες μιας χρήσης συμβάλλουν στην εξάπλωση του ιού λιγότερο ή περισσότερο από τις επαναχρησιμοποιήσιμες. Δεδομένου ότι η έννοια του «μηδενικού απορριμμάτων» στο Lviv άρχισε να εφαρμόζεται το 2017, η ομάδα Zero Waste Lviv κατάφερε να επηρεάσει τις εντολές των τοπικών αρχών, με αποτέλεσμα οι επισκέπτες να μπορούν να εξυπηρετούν καλοκαιρινές βεράντες, χρησιμοποιώντας επαναχρησιμοποιήσιμα σκεύη, αν και το Υπουργείο Υγείας συνέστησε τη χρήση μόνο μιας χρήσης. Ωστόσο, συνεχίσαμε να παρατηρούμε τέτοια πρόοδο ακόμα στο Lviv.

3 – Αυξήθηκε η ποσότητα των ανακυκλώσιμων στα δημόσια δοχεία

Κατά τη διάρκεια του lockdown, τα σημεία ανακύκλωσης έκλεισαν, επομένως ο αριθμός των ανακυκλώσιμων που συλλέγονται από τον άτυπο τομέα (άστεγοι, συνταξιούχοι και άτομα χαμηλού εισοδήματος που συλλέγουν ανακυκλώσιμα για να κερδίσουν επιπλέον χρήματα) από τα δημόσια δοχεία μειώθηκε., με αποτέλεσμα αυξημένο όγκο ανακυκλώσιμων υλικών που έπρεπε να διαχειριστούν οι τοπικές αρχές. Αυτή η κατάσταση προέκυψε επειδή τα σημεία ανακύκλωσης στην Ουκρανία έμειναν εκτός οπτικής επαφής από τις αρχές και δεν συμπεριλήφθηκαν στους καταλόγους των επιχειρήσεων των οποίων τα καθεστώτα λειτουργίας εξετάστηκαν από τα τοπικά κεντρικά γραφεία κατά του COVID-19. Αντίστοιχα, αφού κυκλοφόρησαν από τη λίστα, δεν δούλεψαν καθόλου τις πρώτες εβδομάδες, στη συνέχεια μετά την αποδυνάμωση και ελλείψει σαφών απαιτήσεων για αυτούς, άρχισαν να παίρνουν ανακυκλώσιμα.

4 – Εμφάνιση ενός νέου τύπου αποβλήτων: πανδημικά απόβλητα

Αυτό περιλαμβάνει τόσο τον ατομικό προστατευτικό εξοπλισμό – χρησιμοποιημένες μάσκες, αναπνευστήρες, γάντια, υγρά μαντηλάκια, αντισηπτικά – και τη συσκευασία τους. Επιπλέον, η χρήση γαντιών στα σούπερ μάρκετ, στα μέσα μαζικής μεταφοράς και σε άλλους δημόσιους χώρους αυξήθηκε επίσης, μερικές φορές προωθούμενη ως τοπική πρωτοβουλία των ουκρανικών αρχών. Με την αυξανόμενη ζήτηση για αντισηπτικά, έχει αυξηθεί και η χρήση διαφόρων χημικών ουσιών που απαιτούνται για την παρασκευή τους. Υπάρχει ένα ξεχωριστό θέμα της χρήσης ορισμένων χημικών ουσιών, οι οποίες δεν αναγράφονται πάντα στη συσκευασία του αντισηπτικού.

Αυξήθηκε η χρήση πλαστικών δοχείων για την τοποθέτηση αντισηπτικών σε σούπερ μάρκετ, τράπεζες και διάφορα ιδρύματα. Δεν δέχονται όλοι οι σταθμοί διαλογής και τα σημεία ανακύκλωσης δοχεία με αντισηπτικά για ανακύκλωση λόγω της πιθανής παρουσίας εκεί άγνωστων και επικίνδυνων χημικών ουσιών.

Οι συστάσεις του Υπουργείου Υγείας σχετικά με την ανάγκη χωριστής συλλογής και απόρριψης των χρησιμοποιημένων μασκών και γαντιών από το κοινό επίσης δεν έχουν αποδεικτικά στοιχεία. Εάν ένα άτομο δεν είναι σε επαφή ή είναι άρρωστο, τότε δεν χρειάζεται να απορρίψετε τέτοια ΜΑΠ.

5 – Πάνω από το 50% των υπολειμματικών αποβλήτων ήταν οργανικά

Κατά την ανάλυση αξιολόγησης αποβλήτων, προσδιορίσαμε ότι περίπου το ήμισυ της σύνθεσης των δοχείων με ανάμεικτα απόβλητα είναι οργανικά απόβλητα (τρόφιμα και πράσινα). Αυτό οφείλεται όχι μόνο στην εποχικότητα – πραγματοποιήσαμε τη μελέτη τον Αύγουστο-Σεπτέμβριο, όταν το μερίδιο των οργανικών απορριμμάτων λόγω του μεγάλου αριθμού εποχιακών λαχανικών και φρούτων γίνεται αυτόματα υψηλότερο – αλλά και στο γεγονός ότι οι άνθρωποι άρχισαν να μαγειρεύουν περισσότερο στο σπίτι . Επίσης, από την αρχή των περιορισμών του lockdown τέθηκαν σε ισχύ οι συστάσεις για υποχρεωτική συσκευασία λαχανικών, φρούτων, ψωμιού και παντοπωλείου σε πολυαιθυλένιο. Αυτό προκάλεσε επιτάχυνση της αλλοίωσης των προϊόντων: λόγω του γεγονότος ότι τα λαχανικά και τα φρούτα βρίσκονταν σε κλειστές, δεμένες σακούλες χωρίς πρόσβαση στον αέρα, γεγονός που επιτάχυνε τη διαδικασία αλλοίωσης.

6 – Αύξηση της ποσότητας των οικοδομικών απορριμμάτων και συνολική απορρόφηση

Σημειώθηκε επίσης αύξηση των ογκωδών απορριμμάτων από τα νοικοκυριά και μπορεί να συνδεθεί με τη γενική τάση απορρόφησης και καθαρισμού. Λόγω του γεγονότος ότι η εισαγωγή αυστηρού περιορισμού έδωσε στον πληθυσμό επιπλέον χρόνο, πολλοί τα ξόδεψαν καθαρίζοντας και κάνοντας μικρές επισκευές εντός τα νοικοκυριά τους. Κατά συνέπεια, παλιά έπιπλα, ταπετσαρίες, σκραπ και άλλα υλικά που συνδέονται με οικοδομικά απόβλητα εμφανίστηκαν στα σκοπευτικά κοντέινερ, η αφαίρεση των οποίων έπεσε και στους μεταφορείς.

Με βάση την έρευνα και τα δεδομένα που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, η ομάδα του έργου προσφέρει τις ακόλουθες συστάσεις για τις τοπικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση των απορριμμάτων.

Συστάσεις για συλλογή δεδομένων

1- Βελτιώστε τη συλλογή δεδομένων για τα στερεά απόβλητα που παράγονται στην πόλη, ειδικότερα, εστιάζοντας συγκεκριμένα σε:

  • Ο συνολικός όγκος των παραγόμενων απορριμμάτων
  • Η σύνθεση και το βάρος των παραγόμενων αποβλήτων
  • Πώς αντιμετωπίζονται αυτά τα απόβλητα, είτε μέσω της υγειονομικής ταφής είτε μέσω διαδικασιών ανάκτησης
  • Ανάλυση των δεδομένων κατά ποιος δημιουργεί τους παραγωγούς αποβλήτων, διαχωρισμός δεδομένων από τον γενικό πληθυσμό και τις τοπικές επιχειρήσεις
  • Ο όγκος των συλλεγόμενων δευτερογενών πρώτων υλών χωρίζεται σε διαφορετικά κλάσματα αποβλήτων
  • Παροχή επισκόπησης των οργανισμών που ασχολούνται με εργασίες με στερεά απόβλητα, ογκώδη απόβλητα, επικίνδυνα απόβλητα (μεταφορείς, σταθμοί διαλογής διαφόρων μορφών ιδιοκτησίας, σημεία συλλογής ανακυκλώσιμων, σημεία συλλογής επικίνδυνων και ογκωδών αποβλήτων, σταθμοί κομποστοποίησης, οργανισμοί που διαχειρίζονται ΧΥΤΑ)

2 – Βεβαιωθείτε ότι αυτά τα δεδομένα είναι ανοιχτά και προσβάσιμα στο κοινό

Συστάσεις για την οργάνωση της συλλογής στερεών αποβλήτων

Εισαγάγετε τη χωριστή συλλογή οργανικών αποβλήτων και δημιουργήστε ευκαιρίες για κεντρική και αποκεντρωμένη κομποστοποίηση ή αναερόβια χώνευση για παραγωγή βιοαερίου, εάν χρειάζεται.

  1. Βελτίωση του συστήματος χωριστής συλλογής δευτερογενών πρώτων υλών σε υπολειμματικά δοχεία.
  2. Επέκταση του δικτύου συλλογής, επισκευής και διάθεσης ογκωδών απορριμμάτων.
  3. Επέκταση του δικτύου συλλογής και διάθεσης επικίνδυνων αποβλήτων.
  4. Διεξαγωγή ενημερωτικών εκστρατειών για τους κατοίκους σχετικά με τη διαχείριση απορριμμάτων, την ανακύκλωση και την πρόληψη των απορριμμάτων.

Συστάσεις για τον ατομικό προστατευτικό εξοπλισμό (ΜΑΠ)

  1. Ενθαρρύνετε τους κατοίκους χωρίς συμπτώματα οξείας αναπνευστικής λοίμωξης (ARI) να χρησιμοποιούν επαναχρησιμοποιούμενες μάσκες.
  2. Μην ενθαρρύνετε τους κατοίκους να χρησιμοποιούν γάντια μιας χρήσης ως υποκατάστατο για το πλύσιμο των χεριών ή/και την απολύμανση.
  3. Απορρίψτε τα ΜΑΠ μιας χρήσης από τον πληθυσμό σε δοχεία για μικτά απόβλητα σύμφωνα με τις συστάσεις του Υπουργείου Προστασίας Περιβάλλοντος και Φυσικών Πόρων, αντί για ξεχωριστούς κάδους ΜΑΠ, λόγω έλλειψης επιστημονικών στοιχείων που να υποδηλώνουν ότι κάτι τέτοιο είναι απαραίτητο.

Μια αγγλική έκδοση της έρευνας μπορείτε να βρείτε εδώ.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το έργο, τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήσαμε ή τα αποτελέσματα, επικοινωνήστε με την ομάδα Zero Waste Lviv στο [email protected]

Schreibe einen Kommentar